航运公司被约谈绝非简单的警告,这一举动实际上触碰了巴拿马的核心利益。这场风波,究竟是谁的利益受到动摇?

中国的反击出人意表,巴拿马或未曾预料到这一局面

今年3月9日,交通运输部召集了马士基和地中海航运公司的代表进行非公开的座谈,会议持续不到两个小时,参与者主要是几个部门的负责人。许多人在网上评论“无非是训话而已”,然而实际情况远不止如此。这两家航运公司每年在中国的港口停靠超过4000次,一旦他们的货柜停滞不前,海关、边检、引航等多个环节都将面临相应的压力。会议后的第三天,深圳盐田港一条MSC的船只在例行检验中,突遭调期延长至38小时,船东发邮件询问原因,港口的回复却只有寥寥数语:“系统抽检升级。”

与此同时,巴拿马方面在2月23日强行接管巴尔博亚港,声称合同到期需要重新招标。然而,根据1997年所签署的合同,该协议应当有效至2047年。巴拿马最高法院在1月份判决这一举措违宪,但判决书中却连具体的宪法条款都未能明确。国际法律界对此广泛质疑,认为这一裁决连基本的法律程序都未遵循,更不用提依据1997年宪法的过渡条款来保护旧合同。

中国对此没有直接批评巴拿马,但动作却精准有效。香蕉从巴拿马运到中国的清关,原本3天的流程如今却延长至18天;同时,中国工程师已从巴拿马地铁3号线工地全面撤离,而建筑材料则在阳光下暴晒;运河通行的货船也开始选择绕道合恩角,今年3月头十天内,过河的船只减少了近四分之一。根据巴拿马财政厅的估算,由此带来的损失,每个月少达1.8亿美元。

更有力度的是金融方面,中国银保监会虽然没有发布正式公告,却悄然发出指令,暂停对巴拿马国债的新增认购。国债的利率因此一夜之间飙升超过两个百分点,市场对接盘也不再买账。总统穆利诺在3月8日的记者会上开始改变口风,表示“欢迎长和继续运营”,相比于2月23日所说的“永久收回”,这一转变着实迅速。

这件事情显然并非出于单纯的宣泄情绪。长和在3月6日已向国际投资争端解决中心(ICSID)提起仲裁,索赔金额达到23亿美元;交通运输部在3月9日约谈了船公司;而商务部则在3月10日悄悄更新了对巴拿马农产品的检疫清单。这一系列动作,宛如棋子落下,显得极为精巧。

马士基的那艘18,000标箱的船只,在上海港多停一天,便会蒙受超过8万美元的损失。而在巴拿马的两大港口,一个月的总收益甚至连50万美元都不到。这之间,实实在在的损失与笼罩在阴影之中的政治考量,着实让人难以抉择。

目前,运河办公室墙上仍贴着“2026年度通行费目标”的表格,虽然数字没有改变,但下方却加注了一条小字备注:“含不可抗力因素调整空间”。

中国的反击出人意表,巴拿马或未曾预料到这一局面

这一事件并未结束,但走势已经初露端倪。